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本文摘要：国家发改委等十二部委公布消息，拒绝有关部门依法依规对违法违规建设生产煤矿不予惩处，并对煤矿或所在企业集团在确认采矿权转让或土地供应、融资、电力供应、政府性资金反对、铁路运输等方面不予容许。

国家发改委等十二部委公布消息，拒绝有关部门依法依规对违法违规建设生产煤矿不予惩处，并对煤矿或所在企业集团在确认采矿权转让或土地供应、融资、电力供应、政府性资金反对、铁路运输等方面不予容许。通报表明，此次牵头惩戒的对象为不存在违法违规建设生产不道德的煤矿，还包括未办理涉及核准审核申请的新建、改扩建煤矿;超能力生产的煤矿;不存在根本性安全隐患生产的煤矿。

明确的惩戒措施还包括：追加生产能力与出局领先挂勾、严苛民用发生爆炸物品出售审核、容许电力供应、谨慎办理铁路运输、谨慎办理融资授信、容许企业债券发售、容许政府性资金反对等7个方面。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强回应，在煤炭行业势头较好的时候，国家想要对煤炭行业展开管理和督导是十分艰苦的，许多小矿厂往往不计后果、顶风作案。

而自煤炭行业日渐式微之后，违法小矿厂的经营开始显得艰苦，往往更为忽视环保、安全性等方面的措施。国家正是逃跑了这一契机，开始在近几年集中于整治违法违规的煤矿厂。

此外，他还回应，整治小煤矿厂对于我国目前煤炭行业生产能力不足也有一定的协助。据理解，自2012年煤炭行业开始走下坡路以来，煤炭供大于求问题仍然十分引人注目。

目前，煤炭生产能力不足、违法违规生产是煤炭行业的特点，超能力生产和不安全性生产堪称激化了煤炭市场供大于求。

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